是指與從事商品流通、生產經營和生活的單一商業經營場所在同一區域內統一開發、統一經營或者統一管理的綜合性經營場所，如零售商店，是指規劃管理需要界定的網絡建設規劃、商品交易市場、跳蚤市場、汽車交易市場、物流基地、餐飲等生活服務設施。組織形式與人口密度直接相關。